理事長分享法令新知
「實價登錄2.0」上路！立院三讀《平均地權條例》　紅單轉售最高罰百萬

立法院昨（30日）三讀通過攸關「實價登錄2.0」的《平均地權條例》、《地政士法》、《不動產經紀業管理條例》修正案，明定交易門牌、地號完整揭露、預售屋全面納管且須即時申報，紅單轉售最重可罰100萬元。
2012年我國實價登錄制度上路，現行條文規定，房屋所有權轉移登記時，向縣市主管機關申報交易資訊，主管機關可以把個資之外的資料用「區段化、去識別化」的方式提供查詢，但這種做法長年遭批「做半套」、「不夠即時」。本月10日行政院將攸關「實價登錄2.0」的《平均地權條例》、《地政士法》及《不動產經紀業管理條例》3修正草案送立院審查，立院內政委員會也迅速在21日完成初審，趕在年底前送交院會二、三讀。
內政部表示，這次修法除了將門牌、地號完整揭露、預售屋全面納管且即時申報、增訂主管機關查核權及加重罰責外，也納入預售屋紅單交易管理及定型化契約備查規定。施行後將可促進不動產交易資訊更透明、即時、正確，並喝止預售屋交易炒作，健全市場發展。
國民黨立委曾銘宗在修法完成後發言表示，租屋者比購屋者更須保障，未來應該著重租賃資訊透明化，保障280萬租屋者的權益，希望朝野立委一起努力。民眾黨立委蔡壁如則說，居住正義是基本人權，但遺憾蔡政府沒有落實競選政見，不願意實施囤房稅，對不起年輕人。時代力量立委邱顯智也說，「沒有不能過的法案，只有不想過的法案」，他希望政府加速推動囤房稅，並落實租屋資訊透明化。
三讀過後內政部發新聞稿表示，本次法案通過後，須配合修正相關子法、申報書表及作業系統，並辦理宣導作業，故施行日期將由行政院另行公告。而社會各界對於這次實價登錄修法有很深切的期待，內政部除了感謝立法院朝野黨團及委員支持推動外，也將儘速完成相關配套作業，以提供更透明、即時、正確的不動產交易資訊，減少價格哄抬及消費糾紛，讓不動產市場發展更為健全。
三讀通過的《平均地權條例》規定，成交案件申報資訊除個人資料外，都「得提供查詢」，完整揭露門牌、地號，並溯及已揭露案件。此外並賦予主管機關查核權，受查核者不得規避、妨礙或拒絕。
另外，修法也首度建立預售屋的紅單管理機制。《平均地權條例》增訂47條之3規定，銷售預售屋應者，將建案名稱、銷售地點等相關資訊及定型化契約書面，申報主管機關備查；買賣契約簽訂30日內，就要向地方主管機關申報資訊。銷售預售屋或代銷業者收取「小訂」後，就應以書面契據確立買賣標的物及價金，不得轉售第三人。
罰則部分，現行《平均地權條例》明定，買賣房屋未依期限申報或申報不實，可處3萬元以上、15萬元以上罰鍰，未改正者並得按次處罰，三讀條文提升罰則，經處罰二次仍未改正者，處30萬元以上100萬元以下罰鍰；且修法也一改現行「以案件數」處罰方式，改按建物戶（棟）數處罰。
而若有銷售預售屋，契約不符公告的預售屋買賣定型化契約者，三讀條文增訂，按建築戶（棟）處6萬元以上、30萬元以下罰鍰；預售屋買受人若私自轉售紅單給第三人、銷售預售屋者，自行銷售或委託代銷進行紅單炒作，可處15萬元以上100萬元以下罰鍰。
《所得基本稅額條例》修法　未上市櫃股票交易不得炒房避稅
此外，為防堵公司透過未上市櫃公司股權移轉取得不動產，規避房產交易所得稅，立法院院會今天三讀《所得基本稅額條例》部分條文修正案，規定個人未上市櫃股票交易所得恢復計入個人基本所得稅額課稅。
另為培植新創事業以帶動產業轉型，《所得基本稅額條例》三讀條文規定，將中央目的事業主管機關核定的國內高風險新創事業公司股票，符合「交易時公司設立未滿5年者」條件者，排除適用。
財政部長蘇建榮日前表示，過去有未上市櫃股票把應稅的股利所得，轉換為免稅的證券交易所得，在分紅的時候脫手避稅的例子，甚至有有心人士透過未上市櫃股票股權移轉，藉以取得公司名下不動產，規避房地交易所得稅負。
為遏止投機炒作房地產形況，防杜利用股權交易免稅規避不動產交易所得稅負，立法院通過《所得基本稅額條例》修法，使個人未上市櫃股票交易納入個人基本所得額，不得交易炒房避稅。